By: Mario Urz\u00faa<\/p>\n
\u00bfDebo pagar salario completo a mis empleados por la suspension de actividades decretada por el Covid-19?<\/em><\/p>\n \u00bfDebo pagar salario completo a mis empleados por la suspension de actividades decretada por el Covid-19?<\/strong><\/p>\n De acuerdo a las estipulaciones que se hicieron el d\u00eda 30 de marzo del 2020 en el Diario Oficial de la Federaci\u00f3n, a trav\u00e9s del Consejo de Salubridad General; el Gobierno Federal ha buscado la manera de atacar el Covid-19, sin afectar la econom\u00eda de los trabajadores, por lo que present\u00f3 una estrategia que consiste en realizar un cambio en la palabra \u201cCONTINGENCIA\u201d por \u201cEMERGENCIA\u201d que, a simple vista, pudieran considerarse similares, pero seg\u00fan la RAE, la definic\u00f3n es distinta y ante la Ley Federal del Trabajo, tambi\u00e9n:<\/p>\n CONTINGENCIA:<\/strong><\/p>\n 1.\u202ff.\u202fPosibilidad\u202fde\u202fque\u202falgo\u202fsuceda\u202fo\u202fno\u202fsuceda.<\/p>\n 2.\u202ff.\u202fCosa\u202fque\u202fpuede\u202fsuceder\u202fo\u202fno\u202fsuceder.<\/p>\n 3.\u202ff.\u202friesgo.<\/p>\n EMERGENCIA:<\/strong><\/p>\n 1.\u202ff.\u202fSuceso,\u202faccidente\u202fque\u202fsobreviene.<\/p>\n 2.\u202ff.\u202fSituaci\u00f3n\u202fde\u202fpeligro\u202fo\u202fdesastre\u202fque\u202frequiere\u202funa\u202facci\u00f3n inmediata.<\/p>\n 3.\u202ff.\u202fUrgencias.<\/p>\n 5.\u202ff.\u202f Atenci\u00f3n\u202fm\u00e9dica\u202fque\u202fse\u202frecibe\u202fen\u202fla emergencia\u202fde\u202fun\u202fhospital.<\/p>\n Al cambiar la palabra CONTINGENCIA por EMERGENCIA, se logr\u00f3 eludir lo que establece el art\u00edculo 427 de la Ley Federal del Trabajo:<\/p>\n Art\u00edculo 427.-<\/strong>\u00a0Son causas de suspensi\u00f3n temporal de las relaciones de trabajo en una empresa o establecimiento: I. La fuerza mayor o el caso fortuito no imputable al patr\u00f3n, o su incapacidad f\u00edsica o mental o su muerte, que produzca como consecuencia necesaria, inmediata y directa, la suspensi\u00f3n de los trabajos; II. La falta de materia prima, no imputable al patr\u00f3n; III. El exceso de producci\u00f3n con relaci\u00f3n a sus condiciones econ\u00f3micas y a las circunstancias del mercado; IV. La incosteabilidad, de naturaleza temporal, notoria y manifiesta de la explotaci\u00f3n; V. La falta de fondos y la imposibilidad de obtenerlos para la prosecuci\u00f3n normal de los trabajos, si se comprueba plenamente por el patr\u00f3n; y VI. La falta de ministraci\u00f3n por parte del Estado de las cantidades que se haya obligado a entregar a las empresas con las que hubiese contratado trabajos o servicios, siempre que aqu\u00e9llas sean indispensables. La suspensi\u00f3n de labores o trabajos, que declare la autoridad sanitaria competente, en los casos de contingencia sanitaria.<\/p>\n Por lo que el acuerdo del 30 de marzo no es una declaratoria general de suspensi\u00f3n de labores o trabajos estipulada por la autoridad sanitaria por contingencia sanitaria.<\/p>\n De dicho acuerdo se desprenden las siguientes determinaciones dirigidas a la actividad laboral del sector p\u00fablico y privado:<\/p>\n 1. Se ordena la suspensi\u00f3n inmediata de actividades no esenciales.<\/strong><\/p>\n El acuerdo ordena la suspensi\u00f3n inmediata de actividades no esenciales por un periodo que va del 30 de marzo al 30 de abril del 2020, en los sectores p\u00fablico, privado y social con el fin de propiciar la disminuci\u00f3n de las actividades que impliquen concentraci\u00f3n e interacci\u00f3n de personas y garantizar el resguardo domiciliario de la poblaci\u00f3n, para evitar la propagaci\u00f3n del virus.<\/p>\n 2.- Se contin\u00faen llevando a cabo \u00fanicamente las actividades esenciales definidas en el acuerdo y son las siguientes:<\/strong><\/p>\n Las actividades esenciales son tambi\u00e9n aquellas cuya suspensi\u00f3n pueda tener efectos irreversibles para su continuaci\u00f3n.<\/p>\n Por lo tanto, el acuerdo no autoriza a las cabezas de las empresas en M\u00e9xico, a pagar una indemnizaci\u00f3n de un salario m\u00ednimo general diario durante un mes.<\/p>\n Algunos abogados han llegado al extremo de interpretar err\u00f3neamente este acuerdo, ya que, si bien es cierto que es ambiguo, se pretende adecuar al funcionamiento de un patr\u00f3n o empresa, evidencia en el siguiente p\u00e1rrafo:<\/p>\n \u201cY lo hacen para tratar de justificar el que la empresa o patr\u00f3n siga trabajando, y no acate las restricciones de dicho acuerdo, dej\u00e1ndole al patr\u00f3n o a la empresa, un riesgo muy grande, por las posibles multas tan altas que se pudiera ser acreedor.\u201d<\/p>\n Lo que en realidad pretende el acuerdo con este p\u00e1rrafo, es referirse a las actividades esenciales para satisfacer las necesidades de la poblacion durante la contingencia, es decir, actividades que cuyo funcionamiento tenga efectos irreversibles para la poblaci\u00f3n si se suspende su continuaci\u00f3n, tan es asi, que el Consejo de Salubridad, tuvo que aclara lo antes mencionado en el Acuerdo del 6 de Abril de 2020.<\/p>\n Insisto, el patr\u00f3n o empresario, no deber\u00eda de correr riesgos ante la interpretaci\u00f3n de este acuerdo, por lo que, como conclusi\u00f3n se recomienda lo siguiente:<\/p>\n 1.- Realizar convenios de cambio de condiciones de trabajo fundamentados en el articulo 426 de la Ley Federal del Trabajo, ya que, permite modificarlas temporalmente cuando las circunstancias econ\u00f3micas lo justifiquen, modificando las horas de trabajo temporalmente, y como consecuencia el salario percibido, logrando con esto, conservar la fuente de trabajo, y el empleo mismo, hasta en tanto las condiciones econ\u00f3micas permitan volver a la normalidad.<\/p>\n 2.- Realizar convenios de suspensi\u00f3n temporal del trabajo, fundamentado en \u00faltimo inciso del art\u00edculo 427 de la Ley Federal del Trabajo. Enviar al empleado durante el mes que dura la emergencia a hacer trabajo desde casa, pero el patr\u00f3n tendr\u00e1 que pagarle su salario completo.<\/p>\n La segunda opci\u00f3n es la que beneficia al trabajador y a la econom\u00eda mexicana, pero, es decisi\u00f3n de la empresa, inclinarse por alguna de estas opciones.<\/p>\n Frente a la incertidumbre la mejor opci\u00f3n para la suspensi\u00f3n temporal y parcial de labores o la modificaci\u00f3n de condiciones laborales sigue siendo el acuerdo con los trabajadores o con sus sindicatos con el prop\u00f3sito de preservar la salud general, evitar despidos, permitir la subsistencia de la empresa y preservar las fuentes de trabajo, garantizar la subsistencia de los trabajadores durante la suspensi\u00f3n.<\/p>\n Art\u00edculo 426.- Los sindicatos de trabajadores o los patrones podr\u00e1n solicitar de los Tribunales la modificaci\u00f3n de las condiciones de trabajo contenidas en los contratos colectivos o en los contratos-ley: P\u00e1rrafo reformado DOF 01-05-2019 I. Cuando existan circunstancias econ\u00f3micas que la justifiquen; y II. Cuando el aumento del costo de la vida origine un desequilibrio entre el capital y el trabajo. La solicitud se ajustar\u00e1 a lo dispuesto en los art\u00edculos 398 y 419, fracci\u00f3n I, y se tramitar\u00e1 de conformidad con las disposiciones para conflictos colectivos de naturaleza econ\u00f3mica. CAPITULO VII Suspensi\u00f3n colectiva de las relaciones de trabajo<\/p>\n Art\u00edculo 428.- La suspensi\u00f3n puede afectar a toda una empresa o establecimiento o a parte de ellos. Se tomar\u00e1 en cuenta el escalaf\u00f3n de los trabajadores a efecto de que sean suspendidos los de menor antig\u00fcedad. Art\u00edculo 429.- En los casos se\u00f1alados en el art\u00edculo 427, se observar\u00e1n las normas siguientes: I. Si se trata de la fracci\u00f3n I, el patr\u00f3n o su representante, dar\u00e1 aviso de la suspensi\u00f3n al Tribunal, para que \u00e9ste, previo el procedimiento consignado en el Procedimiento Especial Colectivo establecido en el art\u00edculo 897 y subsecuentes de esta Ley, la apruebe o desapruebe; LEY FEDERAL DEL TRABAJO C\u00c1MARA DE DIPUTADOS DEL H. CONGRESO DE LA UNI\u00d3N Secretar\u00eda General Secretar\u00eda de Servicios Parlamentarios \u00daltima Reforma DOF 02-07-2019 120 de 317 Fracci\u00f3n reformada DOF 30-11-2012, 01-05-2019 II. Si se trata de las fracciones III a V, el patr\u00f3n, previamente a la suspensi\u00f3n, deber\u00e1 obtener la autorizaci\u00f3n del Tribunal, de conformidad con las disposiciones para conflictos colectivos de naturaleza econ\u00f3mica; Fracci\u00f3n reformada DOF 01-05-2019 III. Si se trata de las fracciones II y VI, el patr\u00f3n, previamente a la suspensi\u00f3n, deber\u00e1 obtener la autorizaci\u00f3n del Tribunal, de conformidad con las disposiciones contenidas en el procedimiento especial colectivo establecido en el art\u00edculo 897 y subsecuentes de esta Ley, y Fracci\u00f3n reformada DOF 30-11-2012, 01-05-2019 IV. Si se trata de la fracci\u00f3n VII, el patr\u00f3n no requerir\u00e1 aprobaci\u00f3n o autorizaci\u00f3n del Tribunal y estar\u00e1 obligado a pagar a sus trabajadores una indemnizaci\u00f3n equivalente a un d\u00eda de salario m\u00ednimo general vigente, por cada d\u00eda que dure la suspensi\u00f3n, sin que pueda exceder de un mes.<\/p>\n Acuerdo del 27 de marzo de 2020 se public\u00f3 en el Diario Oficial de la Federaci\u00f3n, el Decreto por el que se\u202fdeclaran acciones extraordinarias en las regiones afectadas de todo el territorio nacional en materia\u202fde\u202fsalubridad general para combatir la enfermedad grave de atenci\u00f3n prioritaria generada por el virus\u202fSARS-CoV2;<\/p>\n Acuerdo del 30 de marzo de 2020, el Consejo de Salubridad General public\u00f3 en el Diario Oficial de la\u202fFederaci\u00f3n el Acuerdo por el que se declara emergencia sanitaria por causa de fuerza mayor,\u202fa la\u202fepidemia de enfermedad generada por el virus SARS-CoV2, se\u00f1alando que la Secretar\u00eda de Salud\u202fdeterminar\u00e1 todas las acciones que resulten necesarias para atender dicha emergencia;<\/p>\n Acuerdo del 31 de marzo de 2020, la Secretar\u00eda de Salud public\u00f3 en el Diario Oficial de la Federaci\u00f3n, por el que se establecen acciones extraordinarias para atender la emergencia sanitaria generada por\u202fel virus SARS-CoV2,<\/p>\n Acuerdo del 30 de marzo de 2020, el Consejo de Salubridad General public\u00f3 en el Diario Oficial de la\u202fFederaci\u00f3n por el que se declara emergencia sanitaria por causa de fuerza mayor,\u202fa la\u202fepidemia de enfermedad generada por el virus SARS-CoV2, se\u00f1alando que la Secretar\u00eda de Salud\u202fdeterminar\u00e1 todas las acciones que resulten necesarias para atender dicha emergencia;<\/p>\n Acuerdo del 6 de Abril de 2020, la Secretar\u00eda de Salud public\u00f3 en el Diario Oficial de la Federaci\u00f3n, por el que se establecen acciones extraordinarias para atender la emergencia sanitaria generada por\u202fel virus SARS-CoV2,<\/p>\n\n